南江县城乡基层治理“书记亮承诺·群众阅治理”承诺事项完成情况汇总
23-01-21 15:05
集州街道城乡基层治理
“书记亮承诺·群众阅治理”
承诺事项完成情况
◆承诺事项：
一、完成基层治理示范点位创建
1.完成杨家河社区、太子洞社区、文光社区、华光社区4个城乡结合部新型社区突出问题专项整治。
2.完成林家坝等4个社区亲民化改造。
3.完成杨家河等5个社区县级示范点位创建，探索可复制推广的经验做法。
完成情况：
1.完成太子洞社区、文光社区、华光社区等4个城乡结合部新型社区突出问题专项整治，通过省市验收，杨家河社区获评省级第二批基层治理示范社区。
2.完成林家坝等4个社区亲民化改造，科学设立读书室、调解室等功能分区。
3.建成杨家河等5个基层治理县级示范点位，培树了杨家河“五个三”、红塔“三个三”、朝阳“520”、“五色志愿服务”等基层治理品牌。
二、提升组织覆盖质量
1.构建“街道大工委-社区大党委-小区党支部-楼栋党小组-党员示范岗”五级治理体系，建强功能性小区党支部和楼栋党小组。
2.坚持网格划分与党组织设置一体推进，分片建立网格党支部，推动社区干部、网格长、楼栋长双向交叉任职。
3.推动物业党建联建，推行小区党支部、业主委员会、物业服务企业交叉任职，建立“红色驿站”，推行红色物业服务。
完成情况：
1.构建起“街道大工委—社区大党委—小区党支部—楼栋党小组—党员示范岗”五级治理体系，成立小区党支部100个，楼栋党小组、党员示范岗237个。
2.将14个城市社区分为76个网格，坚持网格划分与党组织设置一体推进，成立网格党支部70个，推动社区干部、网格长、楼栋长双向交叉任职。
3.推动物业党建联建，建立物业党支部13个，推行小区党支部、业主委员会、物业服务企业交叉任职。在天悦湾、观南国际等小区试点推行“红领管家”项目，推行红色物业服务，天悦湾小区获评全省百佳示范小区。
三、实施“红色基因传承工程”
1.持续开展“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等力度。
2.以“党建+民主协商”“党建+多元共治”、党建+小区建设”模式，根植红色基因。
3.推行小区“123”治理工作机制，汇聚“小区党支部—业主委员会—物业管理公司—社会组织”治理力量，建强小区党支部功能。
完成情况：
1.聚焦中央和省市县委重要会议和文件精神，通过党工委会、中心组理论学习会等集中学习19次。
2.组建由党员干部、学校教师和“两代表一委员”等群体构成的巡回宣讲队16支，开展“红色基因”知识宣讲50余场次，受众5.7万余人。
3.推行小区治理“123”工作机制，汇聚小区党员、业委会成员、物业成员、社区组织等力量参与小治理，吸引社会组织57家，选派小区党建指导员21名。
四、实施“干部能力提升工程”
1.推进“两普训三轮训四专训”工作，不断提升党员干部履职能力。
2.推行“梯次培养”模式，推动干部“上派”+“下挂”+“外派”制度，提升干部队伍综合素质。
3.建立干部培训信息台账，健全完善考核、登记、跟踪管理等制度，形成规范有效的干部培训考核评价机制，加大考核结果运用。
完成情况：
1.推进“两普训三轮训四专训”工作，对街道党员干部开展全覆盖培训2轮次，开展业务能力提升培训20余次。
2.推行党员干部“梯次培养”模式，建立干部“上派”＋“下挂”＋“外派”制度，推动朝阳、红塔社区专职工作者指导联系周边社区工作。安排2名社区副书记到巴州区江北街道顶岗学习3个月，抽调5名社区工作者上派学习。
3.建立干部培训信息台账，健全完善考核、登记、跟踪管理等制度。
公山镇城乡基层治理
“书记亮承诺·群众阅治理”
承诺事项完成情况
◆承诺事项：
一、建强党建“主心骨”
选优配强村（社区）常职干部；彻底整顿2个软弱涣散党组织；健全党支部领导下的群众自治组织，选好用好联户长，完善“联户四促”工作机制。通过“公山讲堂”开展干部培训12场次，提升履职能力、服务水平。
完成情况：
从村（社区）从大学生、退役军人等群体中储备干部2名以上。完成流坝村、永红村两个软弱涣散党组织整顿。举办“公山讲堂”干部培训12场次，培训党员干部500人次以上。推行联户长制度，完善“联户四促”工作机制，持续提升治理能力。
二、提升政务服务能力
1. 深化“放管服”改革，推进“最多跑一次”和民事代办服务，建立一支“志愿帮扶队”，调解邻里纠纷，开展政策法规宣传，对镇域独居老人、重度残疾人等群体落实一对一友情帮扶人。
2.建成石矿村、石矿社区党群服务中心，用好流坝村、流坝社区、桥坝村党群服务中心。
完成情况：
完成便民服务中心“三化”建设，优化便民服务代办清单46项，提供代办服务1000余件次。建成石矿村、石矿社区、五星村、流坝村、桥坝村等党群服务中心，有效提升妇女、儿童、老年等群体服务能力。对独居老人、重度残疾人等建立一对一友情帮扶101对。建立“志愿帮扶综合队”，开展政策宣讲、隐患排查等200余次，调解矛盾纠纷500余次。
三、深化文明新风培育
推广“道德银行+诚信档案”积分管理机制，实行“一户一册、一户一档”，推行“红黑榜”管理。开展“公山榜样”道德评比活动，培树先进典型200户，强化榜样力量、发挥道德浸润，使好家风、好社风、好民风成为和美善治的清新名片。
完成情况:
推广运用“道德银行+诚信档案”积分管理机制，在流坝村、流坝社区、卫星村、石矿村和石矿社区，“一户一档”建立诚信档案3600份。开展“公山榜样”评比活动，培树先进典型200户，兑现道德积分3万余元。
四、健全治理架构
完善组织体系架构和队伍，健全组织运行机制，以楼栋、聚居点、村小组为依托，成立业主委员会和治保队等，配齐调解、安全、宣传、监督、保洁等五大员，及时发现和解决群众急难愁盼问题。
完成情况:
健全基层治理组织体系，制定自治组织、社会组织运行规则，全镇27个聚居点均成立业主委员会，配齐调解、安全、宣传、监督、保洁等“五大员”。成立治保队伍23支，开展防洪度汛、森林防灭火应急抢险12次。
五、推动“治理+产业”融合发展
围绕镇域特色产业发展和粮油安全生产两条线，以扶持村集体经济发展项目为带动，粮食播种4.2万亩，茶叶管护4000余亩，蔬菜1.1万亩，金银花1200亩，建成石光—跃进—卫星—石矿乡村振兴示范片，石光—白鹤—长坪—流坝—梅岭—渔坝绿色果蔬供给片。
完成情况:
在全镇规划设置6为个产业融合发展片区，同步建立联合党组织，引领特色产业和粮油发展。全年播种粮食4.5万亩，管护茶叶4000亩，种植蔬菜1.2万亩，金银花1200亩。
桥亭镇城乡基层治理
“书记亮承诺·群众阅治理”
承诺事项完成情况
◆承诺事项：
一、建成基层治理示范点位
1.创新聚居点治理“四桥四园”治理模式，优化聚居点组织设置，完善党组织运行机制，健全红白理事会、聚居点业委会等自治组织，构建自治、法治、德治深度融合的治理体系。
2.成立4个专项服务队伍，1个志愿者服务队，1个保洁服务队，1个“五社”联动服务队，1个便民服务代办队。
3.制定党员志愿服务管理办法，建立党员信息档案，制定户籍地和居住地党员双重管理办法。
完成情况：
1.探索推行“四桥四联”聚居点治理模式，完善党组织运行机制，建立红白理事会、业委会等自治组织，健全运行机制，提升治理能力。
2.成立志愿者服务队、保洁服务队、“五社”联动服务队、便民服务队4个专项服务队，常态开展管理服务。
3.规范党员志愿服务管理，建立党员信息档案，制定户籍地和居住地党员双重管理办法，增强搬迁群众凝聚力。
二、规范村（社区）活动阵地
1.建成桥亭社区标准化办公区和活动场所，配置电脑、打印机、办公桌等办公设施设备。
2.以党的百年历史及喜迎二十大为主题，制作相关展板、宣传栏20个，植入党建文化。
3.完善功能配套，更新补充文化站1个、同伴之家1个、农旅信息会平台1个，建设人社之家、调委会、五社联动阵地、四好农村路办公室、议事堂。
完成情况：
1.建成桥亭社区标准化办公区和活动场所，规范配备办公设施设备。
2.以党的百年历史及喜迎二十大为主题，各村（社区）均制作了宣传展板，营造浓厚学习宣传氛围，把党的二十大精神转化为推动高质量发展的动力。
3.依托旅游集散中心、社区活动阵地等，规范建设文化站、童心港湾、人社之家、四好农村路办公室、议事堂等场所，常态开展相关活动。
三、凝聚多元治理合力
1.组织“两委”干部和服务队伍培训学习2次以上，提升综合素养，凝聚发展共识。
2.每月开展一次集中宣传，充分发挥邻近村、辖区单位共驻共建，共同参与，共享成果。
3.坚持党建引领，凝聚“五社”力量参与社区治理、疫情防控等工作。
完成情况：
1.组织村（社区）“两委”干部和服务队伍全覆盖培训3次，培训人员120人次，基层干部政治素养、业务能力、工作作风持续优化提升。
2.开展政策宣讲、法治讲座、文艺汇演等20次，常态开展党员干部入户走，推动邻近村、驻区单位共驻共建，有效凝聚多元共治合力。
3.建立社区治理联席会议制度，统筹“五社”力量参与疫情防控、安全隐患排查等重点工作。
大河镇城乡基层治理
“书记亮承诺·群众阅治理”
承诺事项完成情况
◆承诺事项：
一、建成柏杨坪社区基层治理示范点
1.建立以柏杨坪社区为中心，凝聚中坊坪村、北极村、芭蕉溪村以及辖区内单位党组织力量的区域党委，形成“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”的区域化党建新格局。
2.在省道（S302）沿线和芭蕉溪村开展农业产业形象提档升级，农旅融合，统一规划，实行改造升级、配套原则，通过业主自筹、政府补助等提升产业形象，建成国家现代农业产业园。
完成情况：
1.整合柏杨坪社区、芭蕉溪村、北极村、中坊坪村、黄羊科研所等力量，组建北极牧场区域党委，推动北极牧场区域振兴发展，建成柏杨坪社区社区城乡基层治理示范点，“羊佬官党建提升基层治理能效”做法被市委简报刊载。
2.印发《大河镇产业形象提升实施方案》，提升省道（S302）沿线和芭蕉溪村农业产业形象，建成国家现代农业产业园。
二、推进“治理+特色产业”融合
1.优化区域布局。根据产业发展和资源分布，做强南江黄羊、南江金银花产业，建立种养结合、农牧循环产业链条。
2.建立北极牧场片集体经济发展联盟，坚持“党组织+合作社+龙头企业+党员+农户”，落实“五方共保”风险防控措施，壮大集体经济。
3.借助“治理专员千人行”平台，推动区域党委与县级部门结对共建，组建“黄金”专家技术服务团，提升特色产业发展能力。
完成情况：
1.完成金银花套种牧草、粮油1100亩，建成黄羊养殖基地72家，南江黄羊存栏8000余只。
2.建立“北极牧场区域红色轻骑队”，制定服务清单、经费保障、监督管理等制度，提供政策咨询、物资代购等服务150项，开展民事代办300余件次。3.坚持“党组织+合作社+龙头企业+党员+农户”联动发展，落实“五方共保”风险防控措施，南江黄羊成活率由75%提升至95%。
三、深化环境治理、“移风易俗”整治
1.健全道德银行运行机制，细化“道德银行”评定标准。
2.修正完善红白理事会章程，把农村操办宴席纳入村规民约进行规范，从源头上遏制农村大操大办、铺张浪费等问题。
3.开展环境治理、整治集镇街道环境，加强秩序管理，提升集镇环境形象。
完成情况：
1.健全道德银行运行机制，强化物资保障，细化道德评分标准，引导导群众崇德向善。
2.通过群众会、坝坝会、广播等广泛开展移风易俗宣传。规范红白理事会，健全红白理事会章程，负责红白喜事审批、监督、管理、服务，整治农村滥办酒席陋习。
3.成立集镇管理办公室，建强集镇管理队伍，制定集镇管理办法，有效规范集镇秩序。
杨坝镇城乡基层治理
“书记亮承诺·群众阅治理”
承诺事项完成情况
◆承诺事项：
一、开展“三大活动”，巩固脱贫成果，夯实治理基础
开展“大讨论、大调研、大培训”三大活动，用3个月的时间，全覆盖走访全镇516户脱贫户、286户低保户、24户防止返贫监测户。举办就业技能培训4期170人，提供一批就业岗位，使群众既富脑袋，又富口袋。
完成情况：
1.全覆盖走访516户脱贫户、286户低保户、24户防止返贫监测户，顺利通过省级巩固拓展脱贫攻坚成果三方评估驻村帮扶专项检查。
2.组织175名就业重点群体开展种养殖和中式面点师技能培训4期人，帮助4人创业、29人就业。
二、淬炼干部队伍，激发干事活力
抓实换届后半篇文章，严格村干部日常管理，落实党员干部培训计划，借助村级每月一次的支部主题党日活动、书记上党课等形式，加强对农村党员的日常培训，提升村干部队伍素质，为基层治理提供组织保障。
完成情况：
开展基层党员干部全覆盖培训84人次，书记讲党课4次，举办读书班3期，开展谈心谈话75余人次，有效提升基层干部能力素质，建强基层治理骨干队伍。
三、创新开展“支部共建+”助力乡村振兴
创新流动“支部共建+”新模式，发挥党员先锋模范和支部战斗堡垒作用，通过“先进引路、后进争先”整顿软弱涣散组织，以组织振兴激发乡村振兴。
完成情况：
创新开展“支部共建+”主题党日活动，组织辖区14支党支部联合开展以疫情防控、学习教育等为重点的主题党日活动14次。完成杨坝社区党支部整顿提升。
四、强化支部引领，梯次建设羊旅融合综合体
以党建品牌示范点创建活动为契机，一体推进黄羊产业、文化旅游综合开发，加快茶溪村羊旅综合体建设，年内新建羊圈300平方米、产业路0.7公里，年底存栏黄羊300头，不断壮大村集体经济发展。
完成情况：
新建规模羊场1个，南江黄羊存栏320头，出栏110头。新建产业道路0.7公里、蓄水池2口、综合管网建设（含灌溉、污水排放）1千米、电网综合改造2千米、堡坎0.35万方（含土地整理、平整场地、基础回填等）。
五、擦亮“中国·民歌之乡”招牌，以文化铸魂，引领杨坝新风尚
大力整治大操大办、高价彩礼、厚葬薄养等文明陋习和铺张浪费行为，持续推进“道德银行”创建工作，选树一批可亲、可敬、可学的“杨坝好人”。
完成情况：
1.擦亮“中国民歌之乡”金字招牌，组建民歌宣讲队宣传党的二十大、省第十二次党代会精神的做法被人民日报、四川广播电视台等媒体报道。
2.将道德银行”与“杨坝好人”选树结合，有效整治大操大办、高价彩礼等陋习。完成9个村（居）积分评定，兑现积分86户。
和平镇城乡基层治理
“书记亮承诺·群众阅治理”
承诺事项完成情况
◆承诺事项：
一、发挥支部“组织力”，在思想引领上下功夫
加强政治思想教育，规范“三会一课”等制度，开展“最美身边党员”等党建活动，全面推广运用“四议四调四评”工作法，评选最美家庭和道德模范，加强道德银行建设，充分发挥榜样力量。
完成情况：
全覆盖开展党员干部教育培训2次，推荐基层干部参加县级以上培训12人次，持续加强政治思想教育和业务能力培训。认真落实党内政治生活制度，规范开展“三会一课”“主题党日”等活动。全面推广运用“四议四调四评”工作法，加强道德银行建设，评选最美家庭12个、“最美身边党员”74名。
二、便民服务中心“三化”建设
搭建工作专班，加快设施采购和便民服务中心“亮化”工程，对外服务窗口标准化，通过“红色便民代办队”+跑团等方式，打通服务群众“最后一公里”。
完成情况：
完成便民服务标准化规范化便利化“三化”建设。推行“红色便民代办队”+跑团服务，开展红色代办服务460余件次。
三、持续巩固脱贫攻坚成果，推动乡村振兴有效衔接
结合防返贫动态监测，全覆盖开展全镇603户脱贫户、574户低保户、11户监测户走访摸排，全面实现一超两不愁三保障。
完成情况：
开展全覆盖集中排查2次，常态开展动态监测，全镇603户脱贫户、574户低保户、11户监测户全面实现一超两不愁三保障。
四、加大特色产业投入，发展壮大村集体经济
积极发展南江特色产业，新增发展南江黄羊3850只、规模羊场6个，管护核桃1000亩、茶叶350亩，壮大集体经济，增加群众收入。
完成情况：
建设家庭羊场8个，出栏黄羊4000只、管护核桃1200亩、茶叶700亩，持续壮大集体经济、不断增加群众收入。
五、加强资源整合，建强网格服务队
善网格任务事项指导清单，规范“8大员”职责，壮大“联户长”“楼栋长”等网格志愿服务队伍，参与问题线索排查、矛盾纠纷化解等，做优“红袖章”志愿品牌。
完成情况：
组建“联户长”“楼栋长”等志愿服务队伍7支。开展问题线索排查，化解信访矛盾纠纷200多次，加快培树“红袖章”志愿品牌。
六、深化移风易俗，让宴席操办有遵循
组织村民对知法守法、尊老爱幼、宴席操办等条款进行修改完善，实现村规民约由村民自议自改自定。组建红白理事会，红白事宴请实行报备制、礼金封顶制、桌数限定制，对农村宴席进行全程监督管理。
完成情况：
在7个村（社区）规范红白理事会，建立红白理事会章程。对村规民约进行修订完善，明确细化爱党爱国、知法守法、尊老爱幼、移风易俗等具体内容。常态开展移风易俗宣传教育，对对宴席桌数和礼金额度等进行规范，农村宴席数量同比下降20%。
高桥镇城乡基层治理
“书记亮承诺·群众阅治理”
承诺事项完成情况
◆承诺事项：
一、开展人居环境整治行动
1.争取中国工商银行捐赠资金150万元，统筹项目资金50万元，新建集镇交通综合服务站1处、文娱健身场1个。
2.完善配套设施，解决场镇交通拥堵、文娱场所缺失、环境卫生等难题。
3.推行“绿色银行”，建立环境积分制度，落实院户环境卫生“户长制”，实行院户积分排名，落实积分兑换，推进分污分流、垃圾分类等。
完成情况：
1.争取工商银行捐赠资金300万元，新建集镇交通综合服务站1处，建成健身场所1个。
2.推进集镇基础设施建设，有效解决场镇交通拥堵、环境卫生等难题。
3.建立“绿色银行”，建立环境积分制度，落实院户环境卫生“户长制”，实行院户积分排名。
二、开展主导产业提升行动
1.探索党建引领产业发展机制，在国家农业产业园核心区域桅杆村，由村支部牵头组建以党员、技术骨干、在家青壮年等为主的产业服务队，解决园区内银花管护、采摘劳动力问题。
2.引进业主新建加工及冷库1个，延申产业链。
3.联合4家业主成立银华产业协会，形成规模效应，延伸生产加工销售链条，提升产业效益。
完成情况：
1.组建以党员、技术骨干、在家青壮年等为主的产业服务队4支，有效解决园区内银花管护不到位、采摘劳动力不足问题。
2.联合4家业主成立银花产业协会1个，建成银花加工产房及冷库，助推镇域产业发展。
三、开展农村新风养成行动
1.以治理农村大操大办陋习为契机，开展发放移风易俗倡议书、小手拉大手、村民会议等一批公益宣传活动，广泛宣传社会主义新风。
2.将大操大办、铺张浪费、不讲卫生、不孝亲长、不睦邻里等纳入村规民约。
3.发挥红白理事会理红白事、道德银行评比作用，探索将新风养成与集体资产分红挂钩机制，推进移风易俗。
完成情况：
1.开展移风易俗宣讲12次，发放倡议书1000余份，开展小手拉大手等宣传活动20余次。
2.对12个村（社区）村规民约进行修订完善，将大操大办、铺张浪费等纳入村规民约，常态抓好制度落实。
3.新风养成与集体资产分红挂钩机制，评选先进典型80户（名），开展积分兑现1次。
天池镇城乡基层治理
“书记亮承诺·群众阅治理”
承诺事项完成情况
◆承诺事项：
一、组建农机助耕队
研究制定《天池镇撂荒土地整治方案》、《农机助耕队运行管理办法（试行）》，组建马桑、双桂、红豆村3支助耕队，全面发展粮食生产，消灭全镇撂荒土地，实现应种尽种。
完成情况：
印发天池镇《农机助力整治撂荒耕地实施方案》，成立马桑、双桂、红豆村3支农机助耕队，消灭撂荒地1961亩，推动种植粮油1.2万亩以上。
二、落实“红色便民代办队+跑团”服务
出台《“红色便民代办队+跑团”服务制度》，建立便民代办台账，梳理群众代办事项，设置代办服务流程，夯实基层治理群众基础，打通服务群众最后一公里。
完成情况：
印发天池镇《“红色便民代办队+跑团”服务制度》，成立“红色便民代办队+跑团”服务队12支，梳理群众代办事项71项。
三、巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接
以防止返贫集中排查为契机，全覆盖走访全镇脱贫户、监测户、低保户等11类对象，全面调查群众现有生产生产状况，实现吃穿住行有保障。
完成情况：
开展集中排查2次，全覆盖走访7099户21480人，对脱贫户964户3445人，监测户52户164人进行全面走访排查，守住了不发生规模性返贫底线。
四、发展特色产业，建设产业示范带。
以红豆村基层治理示范创建为契机，依托木涪路贯通，管护茶叶1200亩，加快推进黄羊产业发展，新建2家规模黄羊养殖场。
完成情况：
以红豆村为核心300亩玉米大豆带状复合种植，带动种植其他农作物1250亩。推进黄羊倍增计划，发展家庭羊场2家，存栏黄羊157只。
五、整治农村大操大办，推进移风易俗
利用横幅、院户会、村务微信群深入开展农村大操大办宣传，发放整治农村大操大办倡议书，修改村规民约，充分发挥道德银行评分作用，不断推进移风易俗。
完成情况：
由党组织牵头，按照程序对12个村规民约进行修改完善。依托道德银行和红白理事会等自治组织，整治大操大办等陈规陋习，农村办理酒席数量明显下降。
神门乡城乡基层治理
“书记亮承诺·群众阅治理”
承诺事项完成情况
◆承诺事项：
一、抓组织建设，建强支部堡垒
1.坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深化党的党的二十大精神学习贯彻落实，引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”做到“两个维护”拥护“两个确立”。
2.整顿提升软弱涣散党组织1个，提升党建引领城乡基层治理能力。
3.严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、基层组织生活会和民主评议党员等制度，引导党员定期进行“党性体检”。
完成情况：
1.深入学习党的二十大精神和中央省市县委相关会议精神，引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”做到“两个维护”拥护“两个确立”。
2.完成咸丰村软弱涣散党组织整顿提升。
3.严格落实“三会一课”、基层组织生活会和民主评议党员等制度，严肃党内政治生活。
二、抓班子建设，凝聚干部合力
1.开展村(社区)干部全员培训,打造政治坚定、作风务实、担当作为的村(社区)两委班子。
2.抓好村级后备力量培养,在每个村(社区)至少配备2名后备干部，新发展党员2名。
3.在每村(社区)设立1-2个党员示范岗,引导党员干部干在实处、走在前列,发挥示范模范作用。
4.每季度对村（社区）干部开展1次谈心谈话，及时了解干部思想动态，引导干部坚定理想信念，提升服务能力，端正工作态度。
完成情况：
1.开展基层干部培训1次，为期3天。
2.各村（社区）配备后备干部2名以上，新发展党员2名。
3.各村(社区)设立党员示范岗1个,有效发挥党员干部先锋模范作用。
4.常态开展谈心谈话，引导干部坚定理想信念，提升服务能力，推动工作高效开展。
三、抓党群共建，同心促发展
1.建成西清社区城乡基层治理治乡级示范点位。推进社区志愿服务制度化常态化，组建党员+群众志愿服务队。增设社区文娱设施，丰富群众业余生活。
2.发挥新时代文明实践中心平台作用，宣讲好人好事和革命故事，把社会主义核心价值观融入文明公约、村规民约、家规家训。
3.推进“道德银行”建设，开展“文明家庭”“文明户”“好婆媳”道德评选，评选先进典型60户以上。
完成情况：
1.建成西清社区城乡基层治理乡级示范点位，增设健身器材等设施设备。
2.组建“党员+群众”志愿服务队，开展志愿服务活动12次以上。
3.依托新时代文明实践站，宣讲好人好事和革命故事。推进道德银行建设，评选文明家庭、好婆媳80户（名）。
四、抓特色产业，助力乡村振兴
1.落实好黄羊倍增计划。新增养羊大户6户，新增家庭羊场6户，新增小户70户，实现黄羊饲养量8000只。
2.建设特色产业园区。以金银花、玉米、大豆、油菜等为主体，按照“党支部+合作社+龙头企业”模式，发展特色产业园区2个。
3.包装农旅融合项目。包装阳坡村三河片特色田园旅游体验项目及草坝村森林康养项目。
完成情况：
1.落实黄羊倍增计划，新增黄羊养殖大户6户、家庭羊场76户，黄羊存栏8100只。
2.以金银花、玉米、大豆、油菜等为主体，建成草坝村、沙坝村特色产业园区2个。
3.加快推进阳坡村特色田园旅游体验及草坝村森林康养项目。
元潭镇城乡基层治理
“书记亮承诺·群众阅治理”
承诺事项完成情况
◆承诺事项：
一、完成县级两项改革“后半篇”文章示范村创建
1.以创建字库村全县两项改革后半篇文章示范村为重点，盘活原合并村五梁村村委会活动阵地。建成奋博茶叶有限公司、家庭农场及茶叶加工基地。
2.助力提升基层治理体系和治理能力，整合闲置资产，提升治理效能。
完成情况：
1.引进青山园茶叶专业合作社，建成奋博茶叶有限公司、家庭农场及茶叶加工基地，带动4个村100多户群众种植南江大叶茶。
2.盘活闲置资产，发展壮大村集体经济，保障基础设施建设和产业发展，提升基层治理效能。
二、坚持底线思维，保障基本民生需求
1.坚决守底线、保民生、护和谐、促发展，认真落实安全生产工作。
2.紧盯疫情防控、道路安全、信访稳定、安全生产等重要领域，保证不发生重大安全事故。
3.抓实抓细各项底线工作举措，常态化开展安全隐患排查整治工作，保障基本民生需求。
完成情况：
常态开展安全隐患排查整治，扎实做好疫情防控、安全生产、防洪度汛、防溺水及冬春季森林防灭火，坚决守住安全工作底线，全年未发生各类安全事。
三、完成基层治理示范点位创建
建立基层治理示范点位任务清单，明确主要工作，细化工作内容，落实工作责任。配齐配好基层党组织班子队伍，培养一支有战斗力、凝聚力和创造力的队伍，团结带领广大党员干部群众做优做强基层治理工作，建成基层治理示范点位。
完成情况：
按照县委“一核三带六片”示范创建思路，建成字库村基层治理镇级示范点位，同步推进全国文明村、省级乡村振兴示范村建设。持续加强村两委班子建设，村常职干部平均年龄45岁，大专以上文凭1人。
四、发展壮大集体经济
1.依托笔架山万头黄羊养殖场，辐射带动全镇黄羊规模发展，确保完成全年目标任务，引进业主投入3000万元以上，发展特色产业。
2.支持南丰村黄桃种植，与康家岭村玫瑰花海联合打造集旅游、观光、采摘、休闲、垂钓于一体的农业观光采摘园。
完成情况：
1.引进业主累计投入2000万余元，建成黄羊规模养殖场7个，培育养殖大户16户、家庭羊场8个，存栏南江黄羊3000只。
2.南丰村发展黄桃300余亩，年产量达30000斤；联合康家岭村，积极发展旅游、观光、采摘、休闲、垂钓等乡村旅游项目，成效突出。
下两镇城乡基层治理
“书记亮承诺·群众阅治理”
承诺事项完成情况
◆承诺事项：
一、延伸政务服务触角，健全便民服务体系
1.整合原东垭乡硬件设施，完善功能齐全的综合性便民服务大厅，为群众提供“一站式”亲民便民利民服务。
2.精简便民服务流程，落实2.5.8当场天集中办件制度，完善便民服务考核评价方法，畅通监督渠道。
3.落实片区代办员10名，对的重点人群开展“一键式呼叫”预约上门服务。对外出务工人员开展“一键式预约”网上办件服务，确保群众的事有人办，办得好。
完成情况：
1.依托原东垭乡政府办公楼，建立东垭党群服务中心，设置便民服务站、残疾人康复训练室等。
2.优化便民服务清单，推行代办人员信息上墙，明确代办事项、流程，在赶集日集中办件。
3.落实红色便民代办员10名，采取“一般群众集中办、特殊群众上门办、在外群众线上办”方式，提升服务群众能力。
二、党建引领促民生，助力致富“民心”路
1.钟咀村路基改造拓宽、路面硬化3.9公里，预计投入资金220万元。
2.成立以党委书记为组长、分管领导为副组长的项目建设推进工作领导小组，负责统筹推进项目建设。
3.充分发挥镇项目办、财政所、项目村的自身职能职责，协同配合，加强对项目的监管，确保项目按期完成。
完成情况：
1.完成钟咀村1社至2社社道路路基改造拓宽、道路硬化工程。
2.成立以党委书记为组长、分管领导为副组长的项目建设推进工作领导小组，统筹推进项目建设。
3.加强对下两防洪堤、阳光社区至新街人行道、下两生态黄羊养殖示范区、钟咀大桥、通畅道路硬化等项目监督力度，推动项目按期完工。
三、建成乡村振兴示范村
1.推进组织振兴，强化基层战头堡垒。配齐配强村“两委”班子，培养一支有战斗力、凝聚力和创造力的队伍，团结带领广大党员干部群众做优做强乡村振兴工作，成功推进示范村建设。
2.依托中央、省、市、县财政补助100万元的扶持村集体经济资金，全面发展羊场、茶叶、果园、大棚蔬菜，保障完成年度目标任务，实现集体经济增收20%以上。
完成情况：
1.选优配强村“两委”班子，通过全覆盖集中培训，外出学习考察等方式，提升基层干部领导能力。积极推进天关村、江口村市级乡村振兴示范村创建。
2.推进两河村扶持村集体经济项目，建设标准化羊场150平方米、整治山坪塘4口、新建蔬菜大棚500平方米、管护茶叶800余亩。
四、坚持底线思维，保障民生需求
1.坚决守底线、保民生、护和谐、促发展，确保安全生产工作落到实处。
2.紧盯疫情防控、道路安全、信访稳定、森林防灭火、防汛减灾、安全生产等重要领域，保证不发生重大安全事故。
3.抓实抓细各项底线工作举措，常态开展安全隐患排查整治，保障基本民生需求。
完成情况：
开展“家家户户来敲门”专项行动，全年组织镇、村干部开展安全、信访、森林防灭火、防汛减灾等隐患排查48次，及时开展安全隐患整改。开展防汛减灾、森林防灭火应急演练，切实守住安全工作底线。
正直镇城乡基层治理
“书记亮承诺·群众阅治理”
承诺事项完成情况
◆承诺事项：
一、完成便民服务体系“三化”建设
1.抓实两项改革“后半篇”文章各项工作，按照政务服务“标准化、规范化、便利化”三化要求，改（扩）建镇便民服务中心和亲民化打造，设置日常办公区、综合服务区、办事等候区、自助服务区、信息公开区、特色展示区6大分区。
2.在各村（社区）规范设立便民服务站，进行亲民化打造，探索推行普通人群定点办，特殊人群上门办，外出人群网上办机制，简化办事流程，打通服务群众“最后一公里”。
完成情况：
1.完成镇便民服务中心“标准化、规范化、便利化”三化改建和亲民化改造，设置日常办公区、综合服务区、办事等候区、自助服务区、信息公开区、特色展示区6大分区。
2.在各村（社区）规范设立便民服务站，推行普通人群定点办，特殊人群上门办，外出人群网上办机制，开展服务代办1500件次，有效打通服务群众“最后一公里”。
二、开展“移风易俗”宣传治理
1.开展正直镇城乡居民操办宴席现状调查问卷，开展移风易俗宣传。
2.制定《正直镇城乡居民操办婚丧喜庆事宜文明公约》并严格执行。
3.利用“道德银行”，开展乡风文明创建活动。
完成情况：
1.开展城乡居民操办宴席现状调查1200人次，举办移风易俗宣讲60余次，发放宣传资料1.2万份。
2.制定正直镇《城乡居民操办婚丧喜庆事宜文明公约》，引导群众对办理酒席类别、数量和礼金额度进行规范，得到群众点赞。
3.依托乡村道德银行，推进乡风文明创建，镇域社区风气持续改善。
三、建成花桥村基层治理县级示范点
1.用好用活扶持村集体经济资金，发展壮大村集体经济，实现村集体经济增收10万元以上。
2.成立花桥村“农机助耕队”，解决村内撂荒土地，发展农业产业，壮大村集体经济。
3.巩固“平安村”创建成果，探索“群众出一点、集体补一点、企业让一点”机制，在花桥村实施“慧眼工程”全覆盖，利用“人防+技防”维护良好的公共秩序。
完成情况：
1.采取“借羊还羊”模式，带动20余户群众养殖黄羊200余只，新建4000㎡肉牛养殖厂1个，预计2023年实现集体经济增收20万元。
2.成立花桥村“农机助耕队”，复耕撂荒地620亩，新植粮油1000亩。
3.完成“慧眼工程”全覆盖，平安花桥建设成效明显。
关坝镇城乡基层治理
“书记亮承诺·群众阅治理”
承诺事项完成情况
◆承诺事项：
一、提升党建引领能力，强化治理能力
1.持续开展党史学习教育，开展“最美身边党员”评比、“我为党旗添光彩”等活动，使党心得凝聚、民心受感化。
2.履行党委书记抓党建工作第一责任人制度，每季度对各党支部的党建工作至少进行1次监督指导。
3.组建6支红色便民队，开展政策宣讲、纠纷排查、信访矛盾化解，零距离解决群众的所急所盼。
完成情况：
1.落实党委班子定期到联系支部讲党课，组织开展“最美身边党员”评比、“我为党旗添光彩”等活动，建强基层战斗堡垒，发挥党员干部先锋作用。
2.压实党组织书记和班子成员责任，每季度对党支部的党建工作监督指导1次以上。
3.组建红色便民队6支，健全代办机制，明确代办事项，并开展政策宣讲、纠纷排查等。
二、推进移风易俗
1.督促村（社区）规范红白理事会，制定《红白理事会章程》，修订《村规民约》。
2.开展“大宣传、大调查、大治理”工作，发放《移风易俗倡议书》1500份以上，召开1次专题座谈会。
3.将党员干部违规滥办宴席，邀约服务管理对象以宴收礼纳入日常监管。
完成情况：
1.指导村（社区）修订《村规民约》，健全红白理事会章程，对办理酒席进行规范。
2.扎实开展移风易俗宣传教育，召开专题座谈会1次，发放《移风易俗倡议书》1600余份。
3.对党员干部子女参加中高考情况进行全面摸排，对相关人员进行廉政勤政约谈提醒，签订《禁止操办升学宴承诺书》101份。
三、发展壮大村集体经济
1.制定元山村集体经济发展方案，完成项目实施，实现集体经济收入6.5万元以上。
2.实行“四议两公开一监督”制度，强化对村集体经济发展项目过程监督。
3.建立风险防控机制，实行村账镇管，由镇财政所落实专人负责账务管理，实行报账制拨付资金。
完成情况：
1.完成元山村村集体经济扶持项目，收益达到预期目标。
2.严格落实“四议两公开一监督”制度，强化对村集体经济发展项目进行监督。
3.健全风险防控机制，实行村账镇管，实行报账制拨付资金，项目建设、资金管理等规范高效。
云顶镇城乡基层治理
“书记亮承诺·群众阅治理”
承诺事项完成情况
◆承诺事项：
一、提升环境形象
在各村、社区组建1支环境卫生保洁服务队，完善考核制度，与报酬挂钩。完善农户门前五包制度，纳入道德银行评分，促进工作落地落实。
完成情况：
利用公益性岗位，各村（社区）均组建环境卫生保洁服务队，建立考核管理、待遇保障制度，每月开展2次以上道路保洁。落实党员干部“一连五包”制度，督促做好农户环境卫生。建好道德银行，评选先进典型60余名（户），兑现积分2次。
二、开展信访矛盾纠纷调解“动态清零”行动
1.在各村（社区）建立“信访矛盾纠纷调解委员会”，每半月进行一次信访矛盾纠纷排查、研判，随发生随调解，做到诉求有回应，矛盾有人调。
2.培养法律明白人，定期一月开展一次法律宣讲。
完成情况：
1.村社区均成立矛盾纠纷调解委员会，由支部书记（村主任）、网格员担任调解员，每月开展2次以上矛盾纠纷排查，做到诉求有回应，矛盾有人调。
2.村社区培育法律明白人3名以上，开展法治宣讲，提供法律服务。
三、治理农村大操大办，推进移风易俗
在各村（社区）建立“红白理事会”，引导教育群众破陋习、树新风。对举办宴席进行规范引导，对办理酒席事项、宴席标准、礼金额度等进行限定，推动移风易俗，培树文明新风。
完成情况：
各村均修订完善村规民约，规范建立红白理事会，推进移风易俗，对办理酒席事项、宴席标准、礼金额度等进行限定，全年劝退各类酒席30余件次，得到群众好评。
四、培树文明乡风
全覆盖推行“道德银行”和“诚信档案”积分管理，健全村（社区）评议机制，评选先进典型80户以上。
完成情况：
全面推行“道德银行”和“诚信档案”积分管理，“一户一档”建立积分档案，评选先进典型80户（名），推荐市县优秀10名。
光雾山镇城乡基层治理
“书记亮承诺·群众阅治理”
承诺事项完成情况
◆承诺事项：
一、坚持党建引领基层治理，助力文旅产业发展
以“红色文化+旅游”为主线，建设“国际休闲旅游度假区”为目标，以创立“一叶知秋·万山红遍”党建体系品牌为载体，实行片区党建指导员和挂包业务领导，抓实片区大党建、大旅游、大项目、大创新、大安全等五大工作，落实政策宣讲员、发展引导员、业务代办员、安全协管员、文明劝导员“五大员”责任，增强治理实效。
完成情况：
培树“一叶知秋·万山红遍”党建品牌。在全镇建立3个党建指导站，下派8名党建指导员和业务挂包领导，抓实片区党建、旅游、项目、安全等工作。组织143名党员包联1353户群众，开展政策宣传200余场次，收集意见建议46条，解决群众“急难愁盼”问题28个。
二、丰富旅游业态，提升景区知名度
培育“全域全时全季全链”旅游新业态，启动实施皮划艇、小轮车赛道等项目建设，谋划引进运动训练基地落地，持续服务好杜鹃花节、红叶节、避暑节、冰雪季等节庆活动，提升景区人气，扩大知名度和影响力。
完成情况：
成功举办杜鹃花节、红叶节、避暑节等重大节庆活动，成功创建“天府旅游名镇”，桃源村荣获省级乡村旅游重点村称号，景镇知名度和影响力持续扩大。
三、开展志愿服务活动，提升旅游服务质量
依托镇村干部、优秀党员、志愿者、网格员等力量，组建环境卫生保洁小分队、假日服务小分队、治安巡逻小分队、交通协管小分队、市场监管小分队等5支红叶小分队，充分运用时间银行、新时代文明实践站等载体，广泛开展志愿服务活动，大力提升旅游服务质量。
完成情况：
1.整合镇村干部、党员、志愿者、网格员等力量，组建环境卫生保洁、假日服务、治安巡逻、交通协管、市场监管等5支红叶小分队，常态开展志愿服务。
2.利用时间银行、新时代文明实践站等载体，建立“四美”评选机制，评选最美党支部4个，最美党员、最美镇民、最美志愿者各4人。
四、完成铁炉坝村县级示范点位打造任务
围绕城乡基层治理“一核三带六片”总体思路，完成铁炉坝村县级示范点建设，坚持“治理+文旅”融合，推进基层党建、丰富旅游业态、提升服务质量等工作，提升景村服务能力。
完成情况：
按照县委“一核三带六片”示范创建总体思路，按照“治理+文旅”融合的思路，建成铁炉坝基层治理县级示范点，打造了铭恩·景民服务中心，有效提升景村服务能力。
八庙镇城乡基层治理
“书记亮承诺·群众阅治理”
承诺事项完成情况
◆承诺事项：
一、建强基层堡垒
1.建立领导班子成员联系支部制度，完成1个软弱涣散党组织整顿，建立以党组织为核心，自治组织为支撑的治理体系。
2.开展村社干部全覆盖培训，培训6场次150人。
3.建立后备干部台账，每村培养2名以上后备干部。设立党员先锋岗13个，建立党员志愿服务队1支。
完成情况：
1.建立班子成员联系支部制度，完成九君村软弱涣散党组织整顿，构建起以党组织为核心、自治组织为支撑的基层治理体系。
2.开展党员干部全覆盖培训9场次381人，有效提升基层干部能力素质、政策水平。
3.村社区培养后备干部2名以上，建立了后备干部台账。建立党员先锋岗13个、党员志愿服务队1支。
二、提升社区治理能力
1.构建“党支部+社区单位+居民组织”共治共享制度，形成以党支部为核心的社区治理格局，开展大宣讲12次，筑牢社区党建阵地。
2.搭建关爱平台。整合社区资源，建立日间照料中心、童伴之家、妇女之家等阵地。对164户家庭进行走访，为11名空巢老人、9名残疾人建立关爱台账。
3.完善道德银行文明评比细则，评比文明户10个、模范商家2个。
完成情况：
1.构建“党支部+社区单位+居民组织”的共治共享制度，开展集中宣讲24次。
2.整合社区资源，建立日间照料中心2个、童伴之家3个、妇女之家3个。对180余户居民进行走访，为108名空巢老人、11名残疾人建立服务台账。
3.完善道德银行评比细则，评比文明家庭66户、模范商家9个。
三、深化党建+特色产业融合
1.以村集体经济管理公司为主导，组建3支农机助耕队，制定完善管理章程，采用三种经营方式，推进撂荒地治理和代耕代种。
2.在青宝村流转土地200亩，集中育苗15亩，建设鲜食玉米示范基地200亩，在其余7个村同步试点种植45亩。
3.实施“稻鱼共生”项目，其中方竹村800亩、秧坝村500亩、燕山村500亩。
完成情况：
1.在何家坪村、秧坝村、明阳村和青宝村组建4支农机助耕队，推进撂荒地治理和代耕代种。
2.在青宝村流转土地200亩，集中育苗15亩，建设鲜食玉米基地200亩，推动村集体经济发展。
3.在方竹村、秧坝村、燕山村实施“稻鱼共生”2040亩，带动群众增收。
四、增强便民服务能力
1.优化网点布局，完成便民服务体系提档升级。规范设置12个村（社区）便民服务室、6个便民服务代办点。
2.优化服务网络，力促便民服务实绩末端见效。建立六类特殊群体重点服务清单，落实专人一月一走访、一月一服务。
3.优化制度保障，确保便民服务工作优质运行。建立工作月报制、建账登记制、激励考核制。
完成情况：
1.规范设置12个便民服务代办站，组建由42人组成的村级民事代办队。
2.逐村建立特殊服务对象台账按照“一月一走访、一月一服务”，开展民事代办600余件。
3.全面规范镇村便民服务体系，健全服务代办、保障激励、监督管理制度，推动便民服务规范高效。
仁和镇城乡基层治理
“书记亮承诺·群众阅治理”
承诺事项完成情况
◆承诺事项：
一、加强老旧场镇治理
1.街容街貌“微整形”。实施仁和街、长征街改造提升项目，完成人行道铺设、主干道黑化、过境路新建，打造南江黄羊主题小镇。
2.场镇秩序“大规范”。规范设置停车位、商摊位、广告位等，组建场镇管理队、治安巡逻队、志愿服务队3支，整治乱停乱摆乱贴行为。推行网格员、楼栋长制度，加强疫情防控、矛盾调处、安全保障等工作。
完成情况：
1.完成仁和街、长征街人行道铺设、主干道黑化。
2.探索“四强四好”场镇治理模式，相关做法被市委城乡基层治理办简报推介。组建场镇管理队、治安巡逻队、志愿服务队3支，常态开展疫情防控、矛盾调处。
二、构建“四个一”基层治理新格局
1.设一个便民站，实施轮流坐班制、全程代办制，组建红色轻骑队为特殊人群上门办；
2.建一支巡逻队，加强对重点场所、重点人群、重点时段的管控，提升治安水平；
3.搭一个活动室，开展读书、下棋、观影等“邻聚”联谊活动，促进交流融合。
完成情况：
1.设置便民站13个，组建红色轻骑队13支，实施轮流坐班、全程代办机制。
2.依托村社干部、志愿者和农村党员组建巡逻队13支，加强对重点场所、重点人群、重点时段的管控。
3.利用农家书屋等活动阵地，组织开展读书、下棋、观影等“邻聚”活动30余次。
三、培育支柱产业，发展壮大村级集体经济
借力南江黄羊倍增计划政策建羊圈、用好百万集体经济扶持项目买黄羊，规划新建4个200㎡规模化南江黄羊繁殖场，养殖能繁母羊600只以上，出栏黄羊2000只以上。
完成情况：
采取村支书带头领办规模羊场，村支书参与集体经济管理，村支书入股黄羊养殖大户的方式，建成标准化羊圈100余个，培育千羊村1个。
红光镇城乡基层治理
“书记亮承诺·群众阅治理”
承诺事项完成情况
◆承诺事项：
一、全镇推广红白理事会
以柏山村先进经验在全镇推广，各村根据实际情况，开展村民自治，出台适应本村的红白喜事管理措施。
完成情况：
各村（社区）均规范建立红白理事会，制定红白理事会章程，出台红白喜事管理办法。红光镇黑池村推进移风易俗做法被中纪委点赞肯定。
二、建立健全红色轻骑队
出台《红色轻骑队管理八条措施》专题研究解决轻骑队后勤保障问题，明确待办事宜、事项，加大宣传力度。
完成情况：
各村（社区）均组建了红色轻骑队，建立了红色轻骑队管理服务措施，明确服务事项、强化服务保障，严格监督管理。四川科技报发表专栏文章推介红光红色轻骑队经验做法。
三、壮大农耕服务队
出台《农机助耕队运行管理办法（试行）》在各村持续推行，严格管理体系，确保真正做到惠农助农。
完成情况：
在青山村、玉堂村和房岭村建立了小（中）型农机助耕队，制定了农机助耕队运行管理办法，有效整治农村撂荒地，同时增加村集体经济收入。
赶场镇城乡基层治理
“书记亮承诺·群众阅治理”
承诺事项完成情况
◆承诺事项：
一、深化党建“头雁”作用
1.以思想教育和业务培训为重点，对13个村（社区）书记、主任、副书记、文书组织开展全覆盖性培训2次。
2.吸引优秀青年人才进入村（社区）班子，改善中江村、长坝村班子结构年龄偏大、学历偏低、结构不优问题。
3.每个村（社区）储备后备干部2名以上，抓好村社区干部、致富带头人、技术人才储备。
完成情况：
1.对13个村（社区）常职干部开展集中培训3次，举办干部能力提升班1次。
2.新调整村（社区）支部书记4人，新进“两委”班子年轻干部9人。村（社区）班子年龄、学历持续优化。
3.每个村（社区）从大学生、退役军人等群体中储备后备干部2名以上。
二、提升基层治理效能
1.对13个村（社区）村规民约、议事协商等制度更新完善，通过“周末议事”“坝坝会”等方式，推广运用“四议四调四评”机制，做好共管共治。
2.依据实际划分小巫峡旅游网格专员、社区网格员和村网格员，配齐社会治理网格员13名、疫情防控网格员200名，实现网格化、精细化管理。
3.按照“以点带面”思路，创建红岩村道德银行市级示范点，带动其余村（社区）道德银行示范点创建。
4.提升13个村、社区“红白理事会”，健全红白理事会章程，大力整治大操大办、铺张浪费、盲目攀比现象。
完成情况：
1.由镇党委指导，村村（社区）党组织牵头，对村规民约、议事协商等制度修订完善。
2.配齐社会治理网格员13名、疫情防控网格员200名，召开业务培训会2次。
3.建成红岩村道德银行市级示范点，示范带动其余村（社区）道德银行整体提升。
4.指导13个村（社区）规范成立红白理事会”，制定完善红白理事会章程，推进移风易俗成效显著。
三、推进法治赶场建设
1.各（社区）培育法律明白人100名以上，每年开展专题培训至少1次，推进矛盾调解、普法宣传等法治工作。
2.按照“一月一主题”开展普法活动，到村（社区）开展法律宣讲团宣讲活动至少1次。
3.深入推进法治示范村（社区）创建，争创县级法治示范乡镇。
完成情况：
1.村（社区）培育法律明白人120名以上，开展专题培训3次、矛盾调解23起、普法宣传100余次。
2.按照“一月一主题”，开展集中普法宣传12次，到鹿角垭村、长坝村、梁坪村开展法律宣讲团宣讲各1次。
3.推进长坝村、中江村、梁坪村六无平安村创建。
四、推进集镇靓化提升
1.修建停车场1个，新增车位700余个；改造篮球场1个；更新垃圾桶20个、路灯10余个。
2.完成集镇污水管网整治工程，完成1处公厕改造。
3.建立“村（社区）干部-网格员-联户长”三级治理体系；组建“小红帽”志愿服务队伍1支30余人，参与集镇交通秩序维护、治安巡逻、疫情防控。
完成情况：
1.新建小型停车场2个，规划建设停车场1处，新增车位800余个，改建篮球场1个，更换路灯10个。
2.完成集镇污水管网整治工程，更换垃圾桶23个，改造公厕2处及。
3.构建起“村（社区）干部-网格员-联户长”三级治理体系，建立由社区干部、志愿者组成的“小红帽”志愿服务队，推动交通维护、治安巡逻、疫情防控工作。
坪河镇城乡基层治理
“书记亮承诺·群众阅治理”
承诺事项完成情况
◆承诺事项：
一、提升集镇环境质量
1.整合辖区5村1社区公益性岗位12个，对道路、沟渠等重点区域进行全覆盖拉网式的垃圾集中清理整治，清除卫生死角。
2.督促落实住户“包卫生、包秩序、包绿化、包设施、包美化”的门前五包责任。
3.用好道德银行以及村（居）“红黑榜”制度，培树先进典型。
4.开展以“大手牵小手”“党员来示范”等活动，发动党员群众爱护环境、保护环境。
完成情况：
1.依托公益性岗位人员力量，对重点区域拉网式清理2次，有效清除卫生死角。
2.严格落实“门前五保”责任，签订责任书70余份，通过每日巡查，发现和整治问题20余个。
3.建好道德银行，建立“红黑榜”制度，推行积分管理，评选先进典型20户。
4.发挥新时代精神文明实践站的作用，开展“党员来示范”等主题活动，组织50余名党员参与环境治理。
二、整治道路交通安全
1.实行“镇村+派出所”联合督查方式，以村（社区）、镇级企事业单位为重点，全面摸排辖区机动车辆信息，与车主签订安全责任承诺书。
2.镇安办与镇派出所每日开展路检路查，及时制止“超速、超员、超重、超高”等违规驾驶行为。
3.以宣传资料、“村村响”等加强交通安全教育，增强安全意识。
完成情况：
1.实行“镇村+派出所”联合督查，对辖区1029辆机动车建立台帐，签订安全责任承诺书600余份。
2.推行每日路检路查制度，劝导、制止违规驾驶行为200余次。
3.印发宣传手册1000份，交通过宣传标语、“村村响”、安全培训会等，加强道路安全教育。
三、提升集镇基础设施
1.在社区周边2.5公里范围内安装太阳能路灯60盏，惠及周边群众500户1200人。
2.协调农贸市场及镇九义校，改建集镇公共厕所2个，整合九义校闲置土地改建集镇停车场1个。
完成情况：
1.在安装太阳能路灯98盏，惠及群众500户1200人。
2.改建集镇公共厕所2个，新建停车场1个，新增停车位200个。
侯家镇城乡基层治理
“书记亮承诺·群众阅治理”
承诺事项完成情况
◆承诺事项：
一、提升党建引领基层治理能力
1.加强党员干部教育管理，开展全覆盖教育培训4次，提升党员干部理论水平和业务能力。
2.新发展党员5名，储备后备干部15人，加强基层人才建设。
3.加大对基层党支部组织生活、党员教育管理的监督指导。
4.用好用活2个村集体经济扶持资金，健全收益分配、风险防控及监督管理机制，村集体经济收入增长10%以上。
完成情况：
1.举办党员干部读书班4次，开展理论学习和业务培训20余次，镇村干部政策水平、工作方法、党员干部能力素质。
2.新发展党员5名，储备后备干部21名。
3.通过落实班子成员，安排党建工作指导员等措施，对基层党组织政治生活进行规范。建立党员教育管理细则，加强流动党员管理。
4.完成2个村集体经济扶持资金项目建设，健全收益分配、风险防控及监督管理机制，村集体经济收入增长10%以上。
二、深化文明新风培育
1.强化社会主义核心价值观宣传，每月开展1次以上宣传。
2.将乡风文明培育纳入村规民约并严格遵守。
3.依托道德银行，评选文明家庭、道德模范等先进典型30户以上。
完成情况：
1.开展社会主义核心价值观、环境整治、疫情防控、移风易俗等集中宣讲30余次，发放宣传资料2万余份，深化文明新风培育。
2.各村（社区）规范成立红白理事会，健全红白理事会章程，将乡风文明培育纳入村规民约。
3.依托道德银行，评选道德模范等先进典型60余名（户），崇德向善氛围更加浓厚。
三、建成侯家社区基层治理示范点
1.组建2支红色代办队，提供便民代办服务，同时定期到街道内超市、农贸市场等重点区域维护秩序、常态宣讲防疫知识及惠民政策。
2.与辖区派出所协同配合，整治车辆乱停乱放、摊位乱摆现象。
3.建立治安巡逻队1支，常态开展治安巡逻、秩序维护等，着力建设平安社区。
完成情况：
1.组建红色代办队2支，每逢赶集日到集镇超市、农贸市场等区域维护秩序、宣讲政策和开展便民服务。
2.协同派出所等力量，常态开展车辆乱停、摊位乱摆现象整治，集镇秩序更加规范。
3.建立治安巡逻队1支，加强对重点场所、重点人群、重点时段的管控，持续提升群众安全感、获得感。
赤溪镇城乡基层治理
“书记亮承诺·群众阅治理”
承诺事项完成情况
◆承诺事项：
一、建强治理骨干队伍
1.加强对优秀返乡农民工、优秀大学生的储备力度，每村储备3名以上后备干部；
2.定期组织村常职干部、后备干部进行专题培训，提升履职能力；
3.细化村常职干部的管理制度，确保规范履职。
完成情况：
1.从致富带头人、优秀大学生、退伍军人等群体中吸纳储备村级后备力量28名。
2.开展党员干部全覆盖培训2轮次、业务能力提升30余次，推荐46名村社基层干部人参加县级以上培训，有效提升党员干部理论素养、政策水平。
3.制定村（社区）常职干部管理办法，从政治素养、履职能力、工作作风等方面细化，严格落实考核管理办法，推动党员干部规范履职。
二、完成茶园村集体经济扶持项目
成立工作专班，推进茶园村集体经济扶持项目，在4月底前完成场地平整及“三通一平”建设，5月份完成厂房建设及设施设备的安装调试，确保2022年茶园村集体经济收入突破5万元。
完成情况：
由镇党委牵头，村党支部具体落实，茶园村集体经济扶持项目竣工投产，村集体经济收入突破5万元，带动群众增收1000余元。
三、提升环境形象
1.加快蒲坪、文昌、茶园等5个村人居环境整治力度，解决好聚居区生活污水处理问题；
2.配合做好赤溪社区城镇污水项目，解决社区900余名群众的生活污水处理。
完成情况：
1.完成蒲坪、文昌、茶园等5个村的人居环境整治，有效解决聚居区生活污水处理问题，农村人居环境持续改善。
2.完成赤溪社区城镇污水整治工程，惠及900余名社区居民。
双流镇城乡基层治理
“书记亮承诺·群众阅治理”
承诺事项完成情况
◆承诺事项：
一、强化党建引领，提升治理效能
1.常态开展党史学习教育，深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，落实“三会一课”制度，整顿软弱涣散党组织，成立“双流镇党建联盟”推进“镇党委+9个村（社区）+4个镇级单位”共驻共建。
2.强化“头雁培育”，实施党组织书记和党务工作者教育培训，支持村干部“学历提升”，建立后备人才库。
3.建成10个新时代文明实践所（站），配备10名基层“治理专员”，组建志愿者服务队伍9支。
完成情况：
1.严格落实党内政治生活制度，规范开展“三会一课”“主题党日”等活动。完成元包村软弱涣散党组织整顿。镇机关党支部与磨垭村、菩船村、万山营村党支部开展共建活动4次。
2.开展常职干部全覆盖培训2次，推荐7名干部参加学历提升，储备村级后备干部23名。
3.建成10个新时代文明实践所（站），开展实践活动120次，配备治理专员12名，成立志愿服务队9支
二、深化“三治融合”，凝聚治理合力
1.增强群众自治能力，修订村规民约，支持组建调解委员会、红白理事会等自治组织，开展矛盾纠纷风险隐患排查处置。
2.提升法治保障能力，推行“一村一法律顾问”和法律援助工作，开展普法教育，创新一名片区民警、2名镇级执法人员、若干网格员“1+2+N”警务模式。
3.提升德治教化能力，依托乡村“道德银行”，推行“红黑榜”和失信失德曝光制度，开展“道德模范、五好文明家庭”评选。
完成情况：
1.完成村（社区）村规民约修订，组建调解委员会、红白理事会等自治组织，化解矛盾纠纷80余件。
2.各村（社区）配备法律顾问1名，新培养法律明白人27名，配备镇级执法人员2名，村级网格员9名。
3.依托道德积分，评选先进典型50户（名），退休教师陈喜朝被评为“第五届巴中市道德模范”。
三、壮大村级集体经济，改善农村基础设施
1.整合集体经济、专业合作社、供销社“三社合一”，创建1个乡村振兴示范点，带动集体经济发展。
2.完成菩船、苏家营、万山营3个村通组路建设工程9.6公里；建成郑家洞红军山洞博物馆安全防护设施，完成井坝水库风景区环线康养步道2公里；规划用地1000平方米新建双流文化广场和停车场。
3.开展社区排污整治，实施农村“厕所革命”，无害化厕所普及率达到90%以上。
完成情况：
1.将“三社合一”作为书记项目，推动村集体经济发展，7个村集体经济收入超过3万元，其中超过5万元村3个、超过10万元村1个。
2.完成道路硬化、道路加宽22.3公里。建成郑家洞红军山洞博物馆安全防护设施，完成井坝水库风景区环线康养步道2公里。建成双流文化广场和停车场1000平方米。
3.开展排污专项整治2次，完成“厕所革命”零散户建设200户，无害化厕所普及率达90%。
高塔镇城乡基层治理
“书记亮承诺·群众阅治理”
承诺事项完成情况
◆承诺事项：
一、开展“红色便民代办队+跑团”服务
出台的《红色便民代办队+跑团十一条措施》，建立便民代办台账，明确代办服务流程，办理事项，为基层治理夯实群众基础。
完成情况：
加快便民服务中心“三化”建设，完成便民服务中心改造。建立“红色便民代办队+跑团”便民服务制度，构建“1＋N”组织框架，建立红色代办站10个，组建“红色跑团”10支共57人，围绕老弱病残幼等特殊群体，开展服务代办353件。
二、组建农机助耕队，全力整治撂荒地
出台《农机助耕队运行管理办法（试行）》，组建助耕队4支，严格管理体系，签订代耕代种协议，春耕播种2000亩以上，实现土地应种尽种，种满种尽。
完成情况：
制定农机助耕队运行管理办法，成立农机助耕队4支，投资100万元购买农机50余台。签订代耕代种协议757份，整治撂荒地1600亩、种植大豆2500亩、带状复合大豆玉米2000亩。
三、以脱贫成效巩固为抓手，夯实基层治理基础
结合防返贫动态监测，全覆盖开展对全镇542户脱贫户、578户低保户、12户监测户走访摸排，持续巩固脱贫攻坚成果，确保全面实现一超两不愁三保障。
完成情况：
对542户脱贫户进行全覆盖摸排，兑现惠民保障政策6473人次1612万元。新增监测户4户12人，全部落实政策保障。推进“补短板”行动，硬化道路15公里，新建安全饮水工程1处，完成掉边掉角搬迁农户7户，实施新华村、高塔村厕所革命400户。
四、推动特色产业发展，推进基层治理+乡村振兴融合
推进木涪路产业长廊建设，新植银花1500亩，新建年加工200吨银花深加工厂一座；加快推进南江黄羊发展，新建黄羊规模场2家。
完成情况：
新增万羊场1个、规模羊场2个、家庭羊场8户，出栏黄羊5000只、存栏黄羊2000多只。引进南江县运扬农业有限公司，新建金银花加工厂1座，建成核心园区1200亩，带动种植金银花3000亩，形成“木涪路金银花”产业带。整治撂荒地2000亩，种植水稻10000亩，玉米大豆带状复合种植10000亩。
贵民镇城乡基层治理
“书记亮承诺·群众阅治理”
承诺事项完成情况
◆承诺事项：
一、做好便民代办服务
1.建立1个便民服务示范点，配备饮水机1台、桌子5张、椅子5把、纸杯2袋，带动其他12个村（社区）服务站点建设。
2.组建“便民服务队”13个，开展走访调查，帮助纾难解困。
3.建立便民服务代办制度，在村社区办公场所固定办事日期，不定期走村入户上门代办。
完成情况：
1.建成长沟村便民服务示范点，配备饮水机1台、桌子5张、椅子5把、纸杯2袋,带动其余村（社区）便民服务点稳步提升。
2.村（社区）组建“便民服务队”13个，每周入户开展政策宣讲、隐患排查、矛盾化解、服务代办等，累计走访200多次。
3.建立便民服务代办制度，固定办事日期，开展服务代办200余件。
二、推进法治贵民建设
1.在13个村（社区）分别培养5名以上法律明白人，充分发挥党员"法治带头人"的示范引领作用；
2.在13个村（社区）党支部每季度利用村文化广场、法治宣传栏、村村响等方式向群众进行法律宣传，引导群众学法懂法，提高法治意识；
3.各村建立1支矛盾纠纷调解队伍，通过法治宣传、法律服务，引导群众知法守法。
完成情况：
1.村（社区）培养法律明白人10名，每月开展法治宣传1次以上，提供法律咨询200余次。
2.村（社区）利用村文化广场、法治宣传栏、村村响等方式开展法治宣传100余次，持续提升群众法治意识。
3.各村建立矛盾纠纷调解队1个，开展法治宣传80次，化解矛盾120余件。
三、推进环境形象提升
1.组建环境治理工作队13支，严格考勤制度，规范薪酬制度；
2.定期对环境治理工作队进行业务培训和工作督促，提升村容村貌。
完成情况：
1.组建环境治理工作队13支，健全考核管理、待遇保障、教育培训等制度。
2.村（社区）牵头，坚持月度业务培训、季度考核评比，推动各工作队履职尽责，有效提升全镇环境形象。
四、治理农村大操大办推进移风易俗
1.13个村（社区）分别成立1个“红白理事会”，推动移风易俗宣传，引导群众破陋习、树新风。
2.制定红白理事会章程，出台《红白事操作服务规则》等制度，规范红白事活动。
3.村（社区）利用闲置房屋设立红白理事堂13个，开展红白事服务。
完成情况：
1.通过微信群、村公示栏、村村响等常态开展移风易俗宣传，全年办理酒席数量较去年下降20%。
2.13个村（社区）均规范成立红白理事会，制定《红白事操作服务规则》，设立举办宴席清单，明确宴席标准和礼金额度。
关路镇城乡基层治理
“书记亮承诺·群众阅治理”
承诺事项完成情况
◆承诺事项：
一、建成兴文、三溪铺、关溪“温情集镇、魅力关路”示范社区
1.推进街道管理体制改革和城市基层治理体制机制创新，建立3支“支部+志愿者+社会服务”社区服务队伍，每月固定开展服务活动。
2.优化集镇形象，每周定期开展集镇车辆乱停乱放治理活动。
3.建好道德银行，每季度开展“文明家庭”评选。
完成情况：
1.建立“支部+志愿者+社会服务”的社区服务队伍3支，开展社区管理服务。
2.通过划定停车位、设置停车区和巡逻管理等，规范集镇车辆停放。
3.建好道德银行，评选文明家庭10户，先进个人60名。
二、治理农村大操大办推进移风易俗
1.对各村支部的党员活动阵地和便民服务室进行规范化提升，全面建成13个新时代文明实践所。
2.在村（社区）建立红白理事会、村民议事会、道德评议会等议事协商组织39个，完善群众认可、切合实际、约束有力的村规民约，倡导、红事小办、白事简办、厚养薄葬。
完成情况：
1.建成新时代文明实践站13个，开展实践活动30余次。
2.规范红白理事会村民议事会和道德评议会13个。加大移风易俗宣传，推动红事小办、白事简办，办理酒席减少15以上。
三、优化聚居点治理服务
加强聚居点管理，解决土地征撤等遗留问题，建立聚居点管理服务常态机制。成立聚居点治理委员会6个，设立联户长24名、成立聚居点乡风文明理事会6个。设立聚居点便民代办服务点6个，常态开展便民代办服务。
完成情况：
建立聚居点环境卫生、物业管理等服务机制。成立聚居点治理委员会6个、联户长24名。设立聚居点服务代办站6个，开展服务代办300余件次。
四、推进黄羊倍增计划，推动集体经济发展
以支部+集体经济+大户的模式积极推进黄羊倍增计划，依托集体经济发展示范项目，在现有的规模上再新建关渡、云台、云顶3个规模场，种植牧草2000亩。
完成情况：
推进黄羊倍增计划，以支部+集体经济+大户的模式，新建关渡、云台、云顶3个规模场，种植牧草2000亩。
长赤镇城乡基层治理
“书记亮承诺·群众阅治理”
承诺事项完成情况
◆承诺事项：
一、开展一支队伍管执法试点
在全县率先开展一支队伍管执法试点，组建县级部门派驻执法人员和镇执法为主体的联合执法队伍，健全教育培育、监督管理等机制。加大对道路交通、建筑施工、燃气、消防、食品、特种设备、文化娱乐场所、环保等重点领域联合执法。
完成情况：
推进一支队伍管执法试点，成立由县级部门派驻和镇执法人员为成员的联合执法队伍，建立联席会议制度。开展道路交通、建筑施工、消防、食品、农机、非煤矿山、娱乐场所等领域联合执法。
二、建成集镇停车场三个
投入资金300万元，在禹王宫社区、桥梁社区和文书院社区新建停车场3个、新增停车位500个。
完成情况：
在禹王宫社区、桥梁社区和文书院社区建成停车场3个，新增停车位600余个。建立停车场运营机制，由社区负责经营管理。
三、建成基层治理示范点位1个
按照县委“一核三带六片”示范创建思路，建成青杠村基层治理示范村点位。
完成情况：
强化党建领导，构建“党总支+党支部+党员示范岗+党员”服务体系。完成党群活动阵地改造，设立文化室、卫生室等分区，建成便民服务站1个，坚持“红色代办+跑团”便民服务，开展服务代办800余件。搭建文化传播平台1个、建成习语长廊1个、红色电影场1个，放映红色电影20场次。
石滩镇城乡基层治理
“书记亮承诺·群众阅治理”
承诺事项完成情况
◆承诺事项：
一、发展壮大村集体经济
采取“五个一批”方式，盘活三资，加快村集体经济发展，集体经济收入2个村达到5万元、1个村达到10万元。
完成情况：
通过“集体+农户”模式，组建农机助耕队1支，整治撂荒地1000亩，种植玉米4500亩、水稻4500亩、油菜3000亩。采取“五个一批”方式，入股新型经营主体分红获益1.54万元。建成集体羊场3个，存栏黄羊350只，出栏150只。培育集体经济收入超5万元村3个、超10万元村1个。
二、推进农村基础设施建设
完成村级畅通工程道路建设10.6公里；完成雪花寺村高标准农田建设300亩。
完成情况：
完成文星阁至铺垭庙5.5公里道路硬化，加快推进石滩村5.1公里道路硬化项目。雪花寺村300亩高标准农田工程，完成土地平整125.54亩、渠道2.16公里，田间道路11.5公里。新建囤水田21口，蓄水池3口、整治山坪塘1座。
三、建成基层治理示范点位
建成铺垭庙村“治理+特色产业”的城乡基层治理示范点，构建“院户调解员、社组调解小分队、村级调解委员会”的三级人民调解机制，发展现代农业和传统农业并进的两大园区。
完成情况：
建成铺垭庙村基层治理示范点，完成活动阵地改造，建成党员活动中心、村民议事中心。组织法律顾问开展法律宣讲2轮次，选派村级调解专员39名为，化解矛盾纠纷67件次。新植金银花300亩、立杆整形300亩，建成金银花加工线2条。建设南江黄羊万羊场1个，存栏黄羊2000只、出栏1500只。建成传统农业示范园，种植玉米、水稻、油菜1500亩。
四、强化特殊人群关爱服务
用好童伴之家、幸福家园等阵地，加强对留守儿童、孤寡老人关爱。对辍学青少年、刑满释放人员、精神病人等人群加大帮助管理，防控转化为社会治理风险因素。
完成情况：
规范童伴之家5个，开展主题活动30余次。依托新时代文明实践站，由党员、退休干部等力量组成志愿队，对特殊群众精准摸排，开展帮扶10余次。对58名严重精神病人实行台账式管理，落实监管责任人，定期随访。对刑满释放人员和社区矫正对象进行有效监管。
兴马镇城乡基层治理
“书记亮承诺·群众阅治理”
承诺事项完成情况
◆承诺事项：
一、建强基层党组织
1.组织12个村（社区）党支部书记全覆盖培训2轮次，建强治理骨干队伍。
2.加大对返乡优秀农民工、大学生、致富带头人、复员退伍军人等人才储备，新发展党员3名以上。
3.重点完成余家坪村软弱涣散党组织整顿，带动提升其他村（社区）基层党组织。
完成情况：
组织12个村（社区）干部参加县级党支部书记培训、工商银行基层干部网络培训和党员干部读书班，累计参训80余人次。从返乡优秀农民工、大学生、致富带头人、退役军人等群体中储备干部26名。新发展党员2名，完成余家坪村软弱涣散党组织整顿。
二、建设“5+1”治理体系
1.村（社区）组建便民服务代办、环境卫生保洁、治安联防、文化宣讲、纠纷调解5支“红色”队伍。
2.建立“5+1”基层治理制度，明确具体职责、工作要求及措施。
3.建成兴马社区基层治理示范点，带动其他村（社区）提升治理能力。
完成情况：
村（社区）组建便民服务代办队、环境卫生保洁队、治安联防队、文化宣讲队、纠纷调解队，在2个社区推行楼栋长制度。建立“5+1”工作职责和管理办法，开展便民服务、治安巡逻、政策宣讲等120余次。建成兴马社区乡级基层治理示范点，提升12个村（社区）治理能力。
三、发展壮大村集体经济
1.制定村集体经济发展规划，完善利益联结、收益分配、风险防控等机制。
2.推行“支部+合作社+农户”“党员+农户+产业”发展模式，发展壮大金银花特色产业，做大做强集体经济。
完成情况：
制定村集体经济发展三年规划，建立利益联结、收益分配、风险防控等机制，推行“支部+合作社+农户”“党员+农户+产业”发展模式，推动金银花主导产业发展，培育体经济收入超25万元的村1个。
四、深化便民服务
优化强化网格综合服务能力，村（社区）依托网格化，建立网格员“1＋N”联系服务群众制度，持续开展“我为群众办实事”活动，每月4次深入联系群众收集述求，化解矛盾，解决困难。
完成情况：
优化设置村（社区）网格，设立网格片区13个，配备网格员13名，制定网核格员管理考核办法，落实网格员“1＋N”联系群众制度。开展“我为群众办实事”活动，联村干部和村（社区）干部入户走访48轮次，收集群众诉求67个，化解矛盾纠份33个。
沙河镇城乡基层治理
“书记亮承诺·群众阅治理”
承诺事项完成情况
◆承诺事项：
一、夯实基层党建根基
1.新发展党员5名，培养入党积极分子15名，转正17名。
2.推进红旗村3A创建，创建诸葛寨村示范点，整顿2个软弱涣散党组织。
3.加强回引优秀农民工、创业致富带头人，每个村储备后备干部2名以上。
4.加强基层干部培训，加强党风廉政教育，提升履职能力。
完成情况：
1.新发展党员5名，培养入党积极分子15名，入党转正15名。
2.红旗村创建3A先进党组织。建成诸葛寨村党建示范点。完成向家坡村、董家梁社区软弱涣散党组织整顿。
3.回引优秀农民工、致富带头人2名，村（社区）储备干部2人。
4.举办镇村干部读书班2期、党风廉政教育4次。
二、创建“党建+乡村振兴”示范带
1.以诸葛寨村“党建+农文旅”模式，带动全镇农文旅事业发展。
2.集体经济扶持村为引领，盘活集体资产资源，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
完成情况：
1.成立大天桥农机专业合作社，被市农业农村局表彰为“优秀农机专业合作社”。发展大豆玉米复合种植6100亩、建设粮油基地6000亩、发展黄羊1100只，新建肉牛和南江黄羊养殖场5个。
2.红旗村集体种植西瓜助农增做法省市电视台报道，被学习强国推介。
三、建成保宁社区县级基层治理示范点
1.建立小区党员活动室、矛盾纠纷调解室、志愿服务站、公共法律服务工作室、就业指导室等。
2.成立1 名民警+1名辅警+1名网格员的社区治理模式，建设法制宣传长廊，开展“法律七进”和“法律服务进社区”活动，培育法律明白人。
3.成立小区文化室，设置图书室、舞蹈室、运动室等，提升建设“道德银行”，每季度举办1次道德讲堂。
完成情况：
1.建成党员活动室、矛盾调解室、志愿服务站、法律服务室、就业指导室。
2.建强“1名民警+1名辅警+1名网格员”社区治理骨干，建成法治长廊，开展法治讲座2期，发放宣传资料300份，培育法律明白人300名。
3.建成小区文化室，设置图书室、舞蹈室、运动室等，推进道德银行建设，评选道德之星3名、孝道之星3名，兑现物资2000元。举办“传家训、立家规、扬家风”道德讲堂30次。
关门镇城乡基层治理
“书记亮承诺·群众阅治理”
承诺事项完成情况
◆承诺事项：
一、建强基层组织
1.出台《党建指导员工作规范》，选派7支党建指导员队伍，指导村（社区）党组织抓好组织建设。
2.选优配强村（社区）干部队伍，完成3个村未“一肩挑”的村（社区）“一肩挑”。
3.强化党员干部管理，严肃规范党内政治生活、软弱涣散党组织整顿，加强在家党员管理。
4.举办村（社区）班子成员培训班2次，建强治理骨干队伍。
5.加大从致富能手、高校毕业生、退役军人等群体中培2名以上后备干部。
完成情况：
1.建立党建指导员制度，向（社区）选派党建指导员队伍7支，督促党建工作80余次。
2.配备常职干部31人，其中大专以上文化10人，5个村实现书记、主任“一肩挑”。
3.建立1名科级领导干部、1个党（总）支部、1名党建指导员“三个一”制度，规范党内政治生活。
4.举办镇村干部读书班1期，为期3天。开展年轻干部能力提升培训1次，有效提升党员干部群众工作、公文写作等能力。
5.储备后备干部14名，选派4名大学生进入金银岩村、长田坎村、石庙村、白果树村常职干部队伍。
二、抓实便民服务
1.抓好7个村（社区）便民服务站标准化建设，抓好134项政务服务事项办理。
2.建好“红色代办队+跑团”便民服务队伍，常态开展代办服务。
3.落实村（社区）干部工作日全天在岗、周末值班制度，严格考勤。
完成情况：
1.完成镇村（社区）便民服务中心主便民服务代办点提升，规范134项政务服务事项办理。
2.建立跑团队伍7支，建立网格化区域管理队伍22支，开展代办服务1200余件。
3.落实村基层干部坐班值班制度，加强坐班值班制度监督检查，发出督查件4件，开展提醒谈话3人次。
三、发展壮大集体经济
1.抓好扶持壮大村集体经济项目建设，力争石庙村集体经济收入达到10万元，宝峰村集体经济收入达到5万元。
2.围绕南江黄羊、金银花品牌产业发展，抓好“关门红梅”等特色本地品牌，建立生产、加工、冷链、物流产业链。
3.推行“村党支部+村集体经济组织+农户”发展模式，建立土地流转、入股分红等利益联结机制，示范带动群众发展。
完成情况：
1.完成石庙村集体经济扶持项目，种植红梅300亩、套种金银花200亩，实现集体经济收入20万元。宝峰村种植银花240亩，实现集体经济收入5万元。
2.全镇建成红梅基地3500亩、银花基地6000亩、金银花GAP基地300亩，新建金银花生产线3条、冷库1500立方米。培育扩繁场、规模羊场、家庭羊场44个（户），出栏黄羊3743只。
3.推行“村党支部+村集体经济组织+农户”发展模式，新植红梅、金银花1100亩。建立721利益联结机制，带动群众发展。
四、深化村民自治
1.成立红白理事会，建立健全红白理事会自治章程，推进移风易俗。
2.建好乡村“道德银行”，推行积分管理，开展物质激励，评比“巴中好人”“好家风”“好媳妇”等先进典型，培树文明乡风。
3.整顿提升环境形象，划分环境清洁保洁小组，建立“党员＋群众”联动机制，落实门前三包责任落实，定期开展环境卫生整治；用好公益性岗位，完善清洁考勤制度，开展垃圾分类处理。
完成情况：
1.在7个村（社区）规范成立红白理事会，制定红白理事会章程，推进移风易俗，农村坝坝宴减少30%。
2.推进道德银行建设，开展道德评分2次，评选先进典型80余名，向市县推荐巴中好人、好家风、好媳妇各1名。
3.建立环境卫生保洁机制，利用公益性岗位抓好道路清扫保洁。推进农村生活污水处理，新（改）建无害化户厕300户。
团结乡城乡基层治理
“书记亮承诺·群众阅治理”
承诺事项完成情况
◆承诺事项：
一、提升干部基层治理能力
1.常态化长效化开展党史学习教育，持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育。
2.开展常职干部能力提升培训，组织全乡32名常职干部集中培训，组织学习《四川省村党组织书记监督管理办法（试行）》，加强“领头雁”管理。
3.鼓励支持3名村（社区）干部进行学历提升。
完成情况：
1.依托“三会一课”“学习强国”APP等，采取“线上+线下”的方式，开展学习教育10余次。
2.对32名常职干部进行全覆盖培训1次，组织学习《四川省村党组织书记监督管理办法（试行）》，持续健全干部监督管理机制。
3.推荐5名常职干部进行学历提升，其中本科教育3名。
二、加强治理基础设施建设
1.在原团结畜牧站地面上二层扩建120平方米，建办公室3间、文化室2间、会议室1间，将兴裕社区活动阵地建设为开放式社区服务空间，提升服务群众能力。
2.实施生活污水处理设施建设项目，建设污水收集管道1.3公里，配套检查井57个。
完成情况：
1.争取工商银行资金30万元，完成兴裕社区党群服务中心建设，组织开展活动5次，开展技术培训40人次。
2.推进生活污水处理设施建设，建设污水收集管道1.5公里、检查井60个。
三、强化基层治理示范引领
1.围绕“一核三带六片”示范创建思路，完成井田村示范点创建。
2.突出示范引领，在全乡7个村社区以“道德银行”、环境卫生评比为载体，引导群众开展环境卫生整治。发挥组织优势和资源优势，实施“1+N”基层党组织“联建共创”工程，引领特色产业发展。
完成情况：
1.建成井田村基层治理示范点，建立“村党支部+服务站+聊天室”治理模式。
2.持续推进道德银行，推进移风易俗、环境整治等，培育文明新风。实施“1+N”基层党组织“联建共创”工程，回引5名成功人士回村创业，新增黄羊养殖大户3户。
编辑：张圆露 唐茂林
一审：张圆露
二审：杨 瀚 赵 敏
三审：方 文 李 旭
终审：张小林 刘 波
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